為認真貫徹落實全國構筑社會消防安全“防火墻”工程現場會議精神,進一步加強消防產品監督管理工作,河南鄭州支隊堅持依法監督,強化監管措施,全力筑牢消防產品監管“四道屏障”。
一、筑牢產品監管責任屏障。2010年初,河南省政府在年度消防安全目標責任書中明確規定,各地市政府及省質檢、工商等部門每年至少組織開展兩次消防產品質量監督聯合執法行動。新頒《河南省消防條例》進一步明確了質檢、工商部門和公安機關消防機構的消防產品監管責任、執法程序、案件移交和信息通報等方面的規定。鄭州支隊根據上述規定,狠抓貫徹落實,以市政府名義出臺文件強化三部門聯合執法工作,健全消防產品監督執法聯動機制,消防、質檢、工商三部門既各司其職,又通力協作、齊抓共管,深入開展假冒偽劣消防產品大排查、大整治。2010年以來,三部門開展聯合執法30余次,檢查消防產品生產、銷售、使用單位398家,查處各類假冒偽劣消防產品15000余件,切實形成了生產、銷售、使用三環節監管工作環環相扣、無縫對接的工作局面。
二、筑牢建設工程審核驗收屏障。為進一步強化使用領域的消防產品監督管理。支隊一方面落實事前告知制度。在消防受理窗口對前來辦理消防行政許可的單位發放《建設工程消防產品告知單》,告知其正確選用消防產品方法;另一方面,強化消防驗收環節的產品質量監督,對存在產品質量問題的建設工程,驗收一律不予通過,從源頭上杜絕因產品原因造成的火災隱患。同時,支隊以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點、全力排查整治在用建筑消防產品質量,嚴重查處。2010年以來,鄭州支隊共檢查消防產品使用單位1758家,下發《責令改正通知書》332份,責令更換不合格消防產品5960余件,消防因使用不合格消防產品導致的先天性火災隱患3500余處。
三、筑牢產品領域技術防范屏障。根據總隊確定的“以信息技術為手段,公開產品流向為抓手,公布產品質量警示信息為突破口”的消防產品監管工作要求,支隊不斷加大經費和科技投入,提高對消防產品進入安裝現場前的防控能力。一是充分發揮全國消防產品質量跟蹤管理系統的作用,做好消防產品身份信息的查驗;二是利用總隊滅火器維修監管信息系統平臺,加強對維修銘牌二維碼信息的核對;三是配合總隊研發消防產品網絡驗證管理系統,建立消防產品信息庫,實行消防產品網絡驗證管理,將監督動態控制和網絡靜態防范有效結合,嚴把消防產品進入使用領域的源頭關;四是建立消防產品信息交流平臺,發布轄區內消防產品相關資訊,公布假冒偽劣消防產品行業“黑名單”,警示社會單位避免選用劣質產品。
四、筑牢產品監管輿論宣傳屏障。支隊一方面加大“五進”消防宣傳力度,充分發揮《青年導報》、河南電視臺《火線119》欄目組等固有媒體宣傳陣地優勢,結合戶外大屏、樓宇電視、公交視頻、沿街電子條屏、電影院線等消防櫥窗建設工程,廣泛宣傳消防產品常識,鼓勵社會單位和人民群眾積極參與消防產品質量監督,全力營造全民共同監督消防產品的大氛圍。另一方面充分發揮協會行業自律組織職能,對成員單位加強信息工作的宣傳交流;同時,充分發揮技術服務隊作用,對消防產品使用單位進行上門服務,講解消防產品知識,幫助維護消防設施,對發現存在不合格消防產品的單位,幫助單位及時整改。